违规风波不断，通联支付累计被罚金额超过1500万

支付李薇 · 零壹财经 2018-04-28 阅读：10091

关键词：违规 通联支付 罚单 央行 牌照

据不完全统计，不到5年的时间内，通联支付累计被罚1513万元。央行与上海市工商局先后开出罚单，相信下一步央行对其违规行为严密关注。

4月26日，上海市工商局公示的行政处罚信息显示：违反变更登记信息，在2018年3月对其作出罚款3万元的决定，并责令改正。作为首批获得支付牌照的支付机构，通联支付在经营支付业务中，已收到了多次罚单。

除了工商部门的罚单外，通联支付在法院败诉多例，最高金额达到近千万元。原盐城分公司老总以单位名义到处借款，最后法院判决通联支付偿还并强制执行。据不完全统计，2014年初至今不到5年的时间内，通联支付累计被罚金额已达1513万元。

一、行政处罚：并非第一次遭遇工商部门"点名"

1．上海市工商局作出3万元的处罚决定

零壹财经通过国家企业信用信息公示系统查询，通联支付的违规事项为"违反公司登记事项发生变更时，未依照《公司登记管理条例》规定办理有关变更登记的"。上海工商部门开出"罚单"的时间是3月19日，对外公示的时间是4月26日。

通联支付并非第一次受到工商部门的处罚，在2017年4月20日，同样也被罚3万元，原因是"经营者利用广告或者其他方法，对商品质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传"，即虚假宣传问题。

2．随意变更法定代表人与部分董事

据蓝鲸财经报道，通联支付网络服务股份有限公司于2018年3月27日完成了法定代表人以及部分董事的变更，法定代表人由原先的肖风变更为万建华。然而，对于支付机构的法人与股东等重大变更事项，必须同时向当地去工商局与央行进行报备，经过批准之后才能够允许变更。此前，央行就因支付机构"违规变更股东"这一问题，注销了多家支付机构的牌照。

截至目前，通联支付并未对外宣布关于原法定代表人肖风、董事黄兴海相继卸任的原因。是公司经营方向调整，还是团队人员有重大变动，还不得而知。股东人员的更替，势必会对公司业务产生重大影响，这一问题近期也会受到央行的问询，防止市场发生支付"乱象"，产生更多的不合规事件。

二、监管重拳：5年内被央行处罚合计金额超1500万

1．央行指出违反银行卡收单法律规定

就在不久前，央行刚刚作出对于通联支付的处罚决定，理由是"违反收单业务规定"。不难发现，这两则行政处罚决定先后都在4月份发出，可见通联支付的业务合规问题，已经出现了较大的风险隐患。通联支付首批获得支付牌照的支付机构，而近年来却是屡次遭到监管的"罚单"。据不完全统计，不到5年时间，通联支付被央行处罚的金额已超过1500万元，足以引起第三方支付行业的关注。

2．1413万元"罚单"的问题仍没有改正

如果说工商部门单次处罚3万元，对于第三方支付机构而言并未造成大的营销，那么在2016年3月至5月期间，央行同样因为"违反银行卡收单规定"，对于通联支付合计罚款金额约为1413万元。其中，没收违法所得303万元，并处以罚款1110万元，对相关主管人员进行相应处罚。这一事件应该引起通联支付的高度重视，加大业务合规与人员操作规范的整治力度，然而同样的问题又在2018年再度上演。

尤其是在2018年全国"两会"召开后，我国监管体制已经由"一行三会"变成了"一委一行两会"格局，对于互联网金融的管制更为严格。尤其是在第三方支付领域，2018年初至今的罚单不断，并且对严重违规机构撤消了支付牌照。在此背景下，通联支付依旧在顶风作案，没有全面排查自身的合规风险隐患，致使违规套利的"灰色地带"一直存在，这些支付乱象将作为2018年全年央行管控的工作重点。

三、风险发酵：通联支付或迎来央行最严厉处罚措施

目前，通联支付的注册地址显示为"中国（上海）自由贸易试验区金沪路55号1幢12楼"，因此它的工商登记管辖机构是上海市工商局。先有央行开罚单，紧接着工商局再度开出罚单，相信下一步央行将对通联支付的违规行为严密关注。如果在限期内没有整改完毕，通联支付或将面临金融监管部门更严厉的处罚。

面对竞争日趋白热化的支付行业，竞争对手日益增多，在竞争压力下众多第三方支付机构都在寻求转型。合规发展是监管要求的底线，未来市场上会涌现哪些创新模式？在监管趋严的环境下，通联支付能否做到业务合规，停止违规行为？让我们一起拭目以待，毕竟如今支付牌照十分抢手，已经达到了"天价"，没有任何一家机构会轻易放弃这块"蛋糕"。